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REALISATIONS
EN INFRASTRUCTURES
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Développement urbain : la Capitale
régionale « la Ville de Mahajanga » :
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Le paysage de la ville a beaucoup changé
en 2006 qui explique l’engouement des touristes
nationaux et qui suscite la curiosité et les intérêts
accrus des investisseurs. Avec sa corniche, son boulevard
ou «bord de la mer», sa majestueuse Banque
centrale, Mahajanga a des attraits à la fois touristiques
et économiques.
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Les grands axes routiers sont réhabilités
en mettant en valeur les quartiers de Mangarivotra, d’Abattoir,
d’Ampisikina, de Tsaramandroso et d’Amborovy.
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Les quatre grands marchés de
la ville sont en plein chantier grâce à la
coopération franco-malgache. D’ici fin 2007,
Mahajanga aura certainement retrouvé son paysage
d’antan.
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Un deuxième lycée va
bientôt voir le jour dans la capitale régionale,
les travaux commencent déjà.
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Le prison d’Apasika vient de
se doter d’un parloir conforme au respect de droit
de l’homme. Ceci s’inscrit dans la contribution
de la Région pour l’instauration de la bonne
gouvernance.
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Le Centre Hospitalier Universitaire
d’Androva va bientôt disposer un grand complexe
pour Mère et Enfant dans le cadre de la coopération
bilatérale entre Madagascar et Japon.
Développement rural :
En matière de santé,
dans le cadre de la coopération germano-malgache :
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Le Centre hospitalier de district
de Marovoay, doté des différents services
spécialisés comme la pédiatrie, l’imagerie,
le laboratoire, l’infrastructure d’hébergement
des accompagnateurs. Bref, pour les districts de Marovoay
et d’Ambato-Boeny, ce centre améliore indéniablement
le système de référence dans la région.
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Toujours grâce au financement
de KFW, 17 CSB II dans la région ont été
mis au norme, les bâtiments étant réhabilités
et ayant fait l’objet d’extension, les salles
étant équipés d’eau et d’électricité
d’origine solaire.
En matière d’eau
potable :
- 50 forages sont répartis dans 33 communes sur
les 43 existantes dans la région, dont la moitié
est déjà fonctionnelle. Ce projet est financé
par l’Etat dans le cadre du Projet d’eau potable
et d’assainissement au niveau du Ministère
de l’Energie et de Mine.
Electrifications rurales
07 communes rurales sont actuellement électrifiées
grâce à la collaboration étroite entre
l’Agence De l’Electrification Rurale, la Région
et les Maires. Cela a apporté beaucoup de changement
dans la vie quotidienne de la population rurale tout en favorisant
les investissements en petite et moyenne entreprise tels que
: la décortiquerie, les ouvrages bois et métalliques,
couture, élevage des poules pondeuses, épicerie,
etc. L’amélioration de la sécurité
n’est pas en reste ainsi que l’accès aux
informations (télévision, radio, etc.)
Appuis à la production
agricole
572 km des canaux d’irrigation ont été
entretenus en 2006 qui a permis de réhabiliter 17256
ha de périmètres irrigués. En terme de
résultat, la production annuelle de la région
a connu 44 000 t de quantité additionnelle.
Pour la pêche traditionnelle, 52100 alevins ont été
versés dans différents lacs de la région
et 81% des cheptels bovins répertoriés ont été
vaccinés.
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COOPERATION AMERICANO-MALAGASY |
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La Région BOENY étant considéré
comme une zone à forte potentialité économique
intéresse beaucoup d’investisseurs dans les
domaines du tourisme, de l’agro business, du bio diesel
et du commerce. A titre d’exemple:
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Des projets en infrastructure hôtelière
à Antsanitia et dans la ville de Mahajanga
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Des projets en
bio diesel : deux grands projets privés
à Ambalakida et à Betsako sur la plantation
de jatropha et un grand projet de production d’éthanol
à Katsepy à partir des cannes à sucre.
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En grande distribution
: SCORE a ouvert sa porte à Mahajanga avec
des différentes galeries en prêt-à-porter,
en Homéopathie et des services financiers
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En immobilier
: des opérateurs privés offrent actuellement
des habitations clés en main essentiellement dans
des sites balnéaires
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Huiles essentielles
: HOMEOPHARMA a signé une convention de
partenariat avec MCA pour la promotion de Mandravasarotra
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Institutions financières
: Toutes les Banques primaires font peaux neuves,
les établissements réhabilités et
aménagés, les services améliorés
au profit d’une clientèle plus exigeante,
avec l’arrivée de l’UCB (en cours d’installation)
et le nouveau bâtiment de la Banque Centrale, le
secteur privé de la Région a un accès
accru au financement.
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DES NOUVEAUX INTERVENANTS EN MATIERE DE DEVELOPPEMENT |
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L’année 2006 est marquée par l’arrivée
des nouveaux partenaires de développement, qui travaillent
de concert avec la Région BOENY.
Millenium Challenge Account
ou MCA
Pour le lancement du Programme Millenium Challenge Account
ou MCA à Madagascar, 05 régions ont été
sélectionnées dont la Région BOENY,
sur la base des critères prédéfinis.
L’équipe du Centre AgriBusiness est opérationnelles,
les filières prioritaires sont identifiées.
Rappelons que le MCA vise essentiellement à améliorer
l’accès au foncier, au financement ainsi que
la promotion des opportunités d’investissements
en vue d’instaurer une économie rurale tournée
vers le marché.
Bassin Versant – Périmètre
Irrigué
Avec l’appui des différents bailleurs de fonds
dont la Banque mondiale, la Région BOENY, plus particulièrement
Marovoay bénéficie le projet Bassin Versant
– Périmètre Irrigué qui consiste
à renforcer et à harmoniser les actions de
protection de bassin versant et l’optimisation de
l’utilisation des périmètres irrigués.
L’objectif est de pérenniser et d’augmenter
la production rizicole du deuxième grenier à
riz de Madagascar.
Office National de Nutrition
Un système d’alerte et de veille en matière
de nutrition est mis en place dans la Région BOENY.
Travaillant de concert avec le système d’information
régional, son technicien est hébergé
au bureau de la Région.
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INSTAURATION DE LA BONNE GOUVERNANCE |
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RRI (Result Rapid Initiative)
Dans le cadre de la promotion de la bonne Gouvernance,
la Région BOENY a étendu les secteurs d’application
de l’approche Initiative à Résultat
Rapide pour l’année 2006. Cela touche 05 domaines
:
- La mise aux normes des infrastructures d’accueils
en tourisme (80% des établissements reclassés)
- Production de plants (98,79% de réalisation, 1232
935 pépinières)
- La mise en place de la fiscalité régionale
( Système mis en place et renforcé : tous
les chefs d’arrondissements dotés de moto,
machine à écrire, badges, des bases de données
de leurs contribuables, des outils de collecte)
- La santé : Planning familial et dépistage
La finalité est de promouvoir des changements de
comportements des agents de l’Etat basés sur
une approche résultat avec des calendriers pré-établis.
Comme toutes les Régions de Madagascar, la Région
BOENY est appuyée par la Présidence, le programme
PREA et le Programme de Gouvernance et de Développement
Institutionnel.
Initiative de Gouvernance Locale (IGL)
Ce projet vise à améliorer les services publics,
pour plus d’intégrité, de transparence,
et d’efficacité. Quatre régions sont
bénéficiaires pour la première vague
dont la Région BOENY.
Pour Mahajanga, Seize institutions publiques sont touchées
dont 04 des collectivités décentralisées
(Région et trois Communes) et 12 des services publics
déconcentrés dans les domaines de la justice,
sécurité, éducation, santé et
services fonciers.
Avec l’appui du Programme de Gouvernance et du Développement
Institutionnel (PGDI), du Fonds d’Intervention pour
le Développement (FID) et du PNUD, chaque institution
est conviée à développer et à
mettre en œuvre un Plan d’action avec la participation
des usagers. Si d’autres misent sur l’amélioration
de leurs cadres de travail, d’autres s’investissent
dans le renforcement de capacité et dans la mise
en place des nouveaux systèmes de fonctionnement
ou de suivi évaluation. En tout cas, tout au long
de processus, elles sont initiées aux grands principes
de passation de marché et de gestion de projet (technique,
organisationnel et financier).
Le projet est piloté par une cellule technique composée
de La Présidence, du Ministère de la Décentralisation
et de l’Aménagement du Territoire. Le financement
IGL pour chaque institution dans la Région est en
moyenne de l’ordre de Ar 50 000 000.
Observatoire Nationale de l’Intégrité
Une correspondance Régionale de l’Observatoire
Nationale de l’Intégrité vient de s’installer
dans la Région, qui servira d’outil de veille,
d’interpellation et d’information pour tous
ce qui touche la promotion de l’intégrité
;
Cette correspondance travaille étroitement avec
un Comité local, composé des organisations
de société civile ayant la vocation et une
bonne image d’intégrité.
Lutte contre la Corruption avec BIANCO
Une convention de partenariat a été signée
et lancée entre la Région BOENY et le BIANCO
dans le cadre de l’Information et la sensibilisation
des acteurs régionaux en matière de lutte
contre la corruption.
Les travaux touchaient les maires, les Chefs d’arrondissements,
les Journalistes, le Secteur privé et les membres
du Comité Régional. A la foire régionale
BOENY MIRANGA, le BIANCO a tenu le premier stand avec la
Région durant laquelle les visiteurs ont pu accéder
aux informations – clé concernant la lutte
menée à Madagascar.
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ELECTION PRESIDENTIELLE (Voir
détail et analyse dans la rubrique élection) |
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La Région BOENY, en tant que circonscription administrative
s’est chargée de la préparation et de
l’organisation de l’élection présidentielle
du 03 décembre 2006. Cela comprenait l’informatisation
de la liste électorale, la distribution des matériels
électoraux, le suivi et contrôle du bon déroulement
de l’élection, enchaîné par la
collecte des résultats.
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Les
travaux préparatifs ont été
suivis de près par l’Etat central
et nos partenaires financiers et techniques tels
que le PNUD, l’Union Européenne,
l’Ambassade des Etats-Unis. |
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Par
souci de transparence, l’élection
a été suivie par nombreux observateurs
internationaux. |
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La
victoire revient au Candidat Marc RAVALOMANANA dans la région
BOENY avec un pourcentage de 54,56%.
(Fromage résultats par candidat) |
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Ci-après
le taux de participation dans les 06 districts de la Région
:
(tableau récapitulatif de districts) ( Histogramme
par district) |
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EVENEMENTS ECONOMIQUES |
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Foire Régionale : BOENY
MIRANGA 2006
Durant les Grandes vacances du mois d’août
2006, la Région BOENY a organisé une Foire
régionale dénommée BOENY MIRANGA 2006
pendant 03 jours d’affilé, en partenariat avec
l’opérateur en évènement MADAVISION.
Honoré par la présence des différentes
hautes personnalités, la foire était organisée
au bord de la mer. Elle a permis aux opérateurs économiques
de la Région de faire la promotion de leurs produits,
aux paysans des six districts de sortir et de vendre les
produits de terroirs.
Ayant drainé beaucoup de visiteurs, à raison
de 50000 personnes, le stand du district de Mahajanga II
était choisi comme exposant « les meilleurs
produits » et celui de PGM en tant que « meilleur
stand ».
Au-delà de son caractère économique,
la foire a permis 2000 dépistages en VIH SIDA et
a largement contribué à l’animation
des grandes vacances avec le concours culturels inter district,
le bal populaire nocturne, les divers jeux ainsi que l’animation
de l’humoriste Francis Turbo.
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Coopération décentralisée
avec la Collectivité Départementale de Mayotte
Suite à l’Assise Nationale de Coopération
décentralisée à l’Hilton, la
Région BOENY a saisi les opportunités en développant
immédiatement avec la Collectivité Départementale
de Mayotte une Coopération de proximité. Cette
coopération est concrétisée par une
Convention de Coopération le 24 juillet 2006, renforcée
par des visites mutuelles entre le staff régional
et l’équipe du Conseil Général.
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La
coopération touche les domaines de Gouvernance, socioculturels
et économiques, en priorité :
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Les échanges et soutiens mutuels
en matière de décentralisation, notamment
dans le renforcement des fiscalités régionales.
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La formalisation et intensification
des échanges commerciaux à travers des démarches
qualités pour le respect des normes et la promotion
du transport maritime.
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La promotion de la destination BOENY
par la valorisation des sites touristiques culturels qui
matérialisent l’histoire de deux peuples.
Pour la concrétisation, 03 grands projets d’une
valeur de 200000 euros sont actuellement mis en œuvre
dans la Région BOENY. |
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Coopération
avec l’Ambassade de Thailand Dans
le cadre de la coopération de la Région BOENY
avec l’Ambassade de Thailand à Madagascar, une
équipe régionale composée de son Directeur
de développement, du Chef de Service de Pêche
et de l’un de ses agents, des trois pêcheurs traditionnels
a effectué à Bangkok et dans trois Communes
côtières thaïlandaises des échanges
et des formations de quinze jours axées sur la valorisation
des produits de pêche ainsi que sur la démarche
qualité.
Son excellence l’Ambassadeur a également
offert une centaine de pépinière de jacaranda
à la Région pour sceller l’amitié
qui le lie à la Région BOENY, qui ont été
plantées sur la Corniche de Mahajanga et à l’entrée
de la ville sur RN4. |
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Coopération
avec la Fondation Italienne ETICA ECONOMIA
Ayant initié un projet de promotion
de l’entrepreunariat auprès des jeunes de Mahajanga,
la fondation et la Région BOENY s’est convenu
de capitaliser les acquis et de renforcer le Village d’entreprises
établi à Antanimasaja.
Pour ce faire, une vague d’investisseurs
italiens ont été reçus au bureau de la
région dans le domaine du tourisme, de bâtiment
et travaux publics.
Le congrès 2007 de la fondation aura
lieu à Mahajanga le mois d’août prochain,
qui réunira 200 participants issus de différents
pays acquis à la solidarité NORD/SUD pour la
réduction de la pauvreté.
Cette cérémonie sera honorée
par la présence des autorités régionales
italienne, connues ultérieurement.
Comité Régional
En tant que Collectivité Territoriale
Décentralisée, la loi 2004-001 prévoit
la mise en place du Comité Régional à
la place du Conseil Régional pour assurer la fonction
d’organe délibérant, jusqu’à
la mise en place effective des structures de la Région.
Pour la Région BOENY, le Comité
a procédé à sa première session
le 21 avril 2006, une session ordinaire qui a permis d’établir
le Plan de Travail Annuel de la Région, le Budget ainsi
que l’organisation de la collecte des ristournes prévues
pour la Région et ses Communes.
Rappelons que le comité régional
est composé de 52 membres issus des 06 districts. |
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Fiscalités
régionales
Pour le développement socioéconomique
de leurs circonscriptions respectives, la loi 2004-001 prévoit
pour les Régions des ressources propres composées
de ristournes, des droits et taxes diverses.
La Région BOENY a initié depuis
la sortie de l’arrêté régional portant
sur la collecte des ristournes, la mise en place d’un
système de recouvrement et de contrôle en mobilisant
à la fois, les Maires, les Chefs d’Arrondissements
Administratifs, le Service des Impôts et le Trésor
Général.
Malgré des contraintes textuelles,
la Région a toujours essayé d’avancer
en misant sur la concertation, l’approche résultat
et la recherche-action étant donnée que la Région
est une nouvelle structure appelée à évoluer.
Système
D’information Régionale
Pour un développement harmonieux,
la Région BOENY s’est dotée depuis sa
mise en place d’un système d’information
pour lui servir d’outils en matière de planification
et des décisions notamment pour la mise en œuvre
de son Plan Régional de Développement.
Afin de faciliter la gestion des bases de
données ainsi que l’utilisation du système,
le LOGICIEL DEVINFO y est installé grâce à
l’appui du Ministère de la Décentralisation
et de l’Aménagement du Territoire.
Tableau de bord environnemental
Avec l’appui de l’Office National
de l’Environnement, la Région BOENY publie son
premier Tableau de Bord Environnemental Régional, un
outil d’information, de veille et d’alerte pour
une meilleure gestion de l’environnement.
Constitué d’ indicateurs synthétiques
et des cartographies, ce TBE traite différents thèmes
allant de la biodiversité au sol et couvert végétal,
des eaux continentales au littoral, du climat à l’environnement
urbain.
Cela va considérablement améliorer
la qualité des décisions et des participations
au niveau de la Région dans le cadre de la mise en
œuvre du Madagascar Naturellement et du Madagascar Action
Plan.
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VISITE DES
AMBASSADEURS BOENY, en tant que Région
d’avenir en matière de développement économique
de Madagascar, intéresse au plus haut point les pays
partenaires de Madagascar, en l’occurrence la France,
les Etats-Unis, la Norvège, la Thaïlande et la
Suisse.
Cela se confirme par les visites successives
des Ambassadeurs des pays susmentionnés auprès
du Chef de Région BOENY. Ces rencontres étaient
très fructueuses, souvent axées sur les réalités
locales et les priorités régionales.
En tout cas, cela prouve l’adhésion
et le soutien de nos pays partenaires au processus de décentralisation
mis en place à Madagascar.
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VISITE
PRESIDENTIELLE
Dans le cadre de la Coopération Germano-malgache, le
Président de la République Fédérale
d’Allemagne a effectué une visite dans la Région
BOENY la journée du 08 avril 2006 en vue d’apprécier
les résultats obtenus sur terrain, portant sur la protection
de l’environnement et l’amélioration des
services de santé. |
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En
compagnie du SEM le Président Marc RAVALOMANANA, il
a visité le Centre Hospitalier de District de Marovoay
qui a bénéficié des appuis techniques
et financiers du Projet GTZ/ Santé ainsi que le Parc
National d’Ankarafantsika financé par le KFW.
Autrement dit, après la visite du
Président de la République Française
Jacques CHIRAC, c’est l’Allemagne qui est venu
marquer et matérialiser auprès de la population
bénéficiaire sa forte volonté de coopérer
avec Madagascar. |
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